Ve dnech 22. prosince 1941 až 14. ledna 1942 ve Washingtonu proběhla spojenecká konference (krycí jméno Arcadia) za účasti amerického prezidenta Roosevelta a britského premiéra Churchilla. I přes japonský útok v Pearl Harboru byla na konferenci dohodnuto, že prioritní bude postup v Evropě proti Německu – zásada „Německo první“.