V tradiční zprávě Kongresu o stavu Unie dne 6. ledna 1941 president Spojených států amerických Franklin Delano Roosevelt prohlásil za hodné dosažení pro bezpečnost celého světa tyto čtyři svobody:
- Svobodu slova a přesvědčení
- Svobodu vyznání
- Svobodu od nedostatku
- Svobodu od strachu
— které se měly vztahovat na všechny obyvatele světa bez rozdílu. Tímto poselstvím vytyčil jasný program proti ideám tzv. „Nového světového pořádku“, který prosazovaly mocnosti Osy, a položil jimi i myšlenkový základ americké zahraniční politiky v pozdějším období.